วัน นี้ ผม มี ข่าว บิ๊ก Jจ๊ก มา อัปเดต กัน ครับ ล่า สุด เมื่อ วัน ที่ 23 มิถุนายน ที่ ผ่าน มา นาย ช่าง ทอง โอภาสิริวิทย์ อดีต ตุลาการ หัว หน้า คณะ ศาล ปก ครอง สูง สุด ได้ ออก มา ให้ ความ รู้ แก่ ประชา ชน ผ่าน ช่อง YouTube กฎ หมาย และ คดี ปก ครอง กับ ช่าง ทอง โอภาสิริวิทย์ เกี่ยว กับ กฎ หมาย พรบ. ตำรวจ แห่ง ชาติ ปี 2565 และ กรณี ที่ สำนัก งาน ตำรวจ แห่ง ชาติ ออก คำ สั่ง ให้ บิ๊ก โจ๊ก ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน ผม รู้ สึก ดี ใจ ที่ ผู้ พิพากษา อย่าง ท่าน ช่าง ทอง ออก มา ยืน ยัน สิ่ง ที่ ผม เข้า ใจ และ เชื่อ มา โดย
ตลอด เกี่ยว กับ มาตรา 120 และ คำ สั่ง ให้ บิ๊ก โจ๊ก ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน นั้น มิ ชอบ ด้วย กฎ หมาย ท่าน ช่าง ทอง เปิด ประเด็น ด้วย การ ตั้ง ข้อ สังเกต ว่า น่า จะ มี ปัญหา การ ใช้ และ การ ตี ความ กฎ หมาย เกี่ยว กับ คำ สั่ง สตช. ให้ บิ๊ก โจ ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน ที่ สำนัก งาน ตำรวจ แห่ง ชาติ มิ ได้ นำ เอา บท บัญญัติ ตาม มาตรา 120 วัคซีน ของ พรบ. ตำรวจ แห่ง ชาติ ปี 2565 ที่ บัญญัติ ว่า ใน ระหว่าง การ สอบ สวน จะ เอา เหตุ แห่ง การ ถูก สอบ สวน มา เป็น ข้อ อ้าง ใน การ ดำเนิน การ ใด ให้ กระทบ ต่อ สิทธิ์ ของ ผู้ ที่
ถูก สอบ สวน ไม่ ได้ เว้น แต่ ผู้ บังคับ บัญชา จะ สั่ง ให้ พรรค ราชการ หรือ สั่ง ให้ ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน ตาม ข้อ เสนอ แนะ ของ คณะ กรรมการ สอบ สวน การ ที่ สตช. ใช้ มาตรา 131 ใน การ พิจารณา ให้ บิ๊ก Jก ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน นั้น ก็ ถือ ว่า ไม่ ผิด นะ ครับ ตราบ ใด ที่ ไม่ ขัด กับ มาตรา 120 วัคซีน ดัง นั้น ท่าน ช่าง ทอง จึง ตั้ง คำ ถาม ว่า สตช. เห อะไ ที่ ละ เว้น ไม่ ปฏิบัติ ตาม กฎ หมาย มาตรา 120 วั ซึ่ง เป็น ที่ รู้ กัน ว่า การ ออก คำ สั่ง ให้ บิ โจ๊ก ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน ได้ กระดอก คำ สั่ง แต่ง ตั้ง คณะ กรรมการ สอบ สวน วินัย ร้าย
แรง ย่อม แสดง ให้ เห็น ว่า การ ออก คำ สั่ง ดัง กล่าว มิ ได้ ถือ ปิบัติ ตาม บท บัญญัติ ตาม มาตรา 120 ว ของ พรบ ตำรวจ แห่ง ชาติ ปี 2565 จึง ถือ เป็น ประเด็น ปัญหา สำคัญ ซึ่ง ใน คลิป นี้ ท่าน ช่าง ทอง ก็ ได้ นำ เอา เอกสาร ที่ ทาง สตช. ยื่น แก่ กพ. คตร. ใน การ จระหะ ประเดม ให้ ความ สน ใจ พร้อม กับ สรุป โดย ย ความ สำคัญ เพื่อ ให้ แก่ การ เข้า ใจ ทาง สตช. อ้าง ว่า แม้ จะ มี การ แต่ง ตั้ง คณะ กรรมการ สอบ สวน วินัย ร้าย แรง แต่ ก็ ยัง ไม่ ได้ แจ้ง คำ สั่ง แต่ง ตั้ง คณะ กรรมการ สอบ สวน นั้น ไป ให้ ประธาน คณะ กรรมการ สอบ สวน ได้ ทราบ จึง
ยัง ไม่ ถือ ว่า มี การ สอบ สวน หรือ อยู่ ระหว่าง การ สอบ สวน คณะ กรรมการ สอบ สวน จึง ไม่ สามารถ ให้ คำ แนะ นำ แก่ ผู้ บังคับ บัญชา ได้ จึง ไม่ ต้อง ปฏิบัติ ตาม มาตรา 120 วั ประการ แรก ท่าน ก็ ยิ้ม ๆ แล้ว ไม่ มี อะไร ที่ พูด ประมาณ ว่า แล้ว ตั้ง คำ ถาม กลับ ว่า เหตุ ผล แบบ นี้ ฟัง ขึ้น ด้วย หรือ เหตุ ผล ประการ ที่ 2 ครับ ทาง สตช. อ้าง ว่า มาตรา 131 กับ มาตรา 120 เป็น บท บัญญัติ ที่ แยก ต่าง หาก กัน ซึ่ง ใน มุม มอง ของ สตช. มาตรา 120 เป็น เพียง การ เปิด ช่อง ให้ คณะ กรรมการ สอบ สวน ได้ สามารถ แนะ นำ ผู้ บังคับ
บัญชา ได้ แต่ ข้อ เสนอ แนะ นั้น ก็ มิ ได้ มี ผล เปลี่ยน แปลง แนว ทาง ปฏิบัติ ของ ผู้ บังคับ บัญชา แต่ อย่าง ใด นอก จาก นั้น ทาง สตช. ยัง ได้ อ้าง ว่า การ ใช้ อำนาจ สั่ง การ ตาม มาตรา 131 นั้น ก็ เป็น ไป ตาม แนว ทาง ปฏิบัติ เช่น เดียว กัน กับ ผู้ บังคับ บัญชา ตาม กฎ หมาย ข้า ราชการ พลเรือน สามัญ อีก ด้วย เกี่ยว กับ ประเด็น นี้ ท่าน ช่าง ทอง บอก ว่า ใน อดีต เนื้อ หา ของ กฎ หมาย ข้า ราชการ พลเรือน จะ เหมือน กับ เนื้อ หา ของ กฎ หมาย ข้า ราชการ ตำรวจ แต่ หลัง จาก ที่ ถูก ยก เลิก และ มี กฎ หมาย ข้า ราชการ พลรือน สามัญ ปี
2551 และ พรบ. ทั้ง ความ แตก ต่าง กัน อีก ต่อ ไป เช การ เพิ่ม มาตรา 120 ใน พรบ. แห่ง ชาติ 2565 เพื่อ ช่วย ปิรูป ข้า ราชการ ตำรวจ เป็น ต้น ที่ ด้วย เหตุ นี้ สำนัก งาน ตำรวจ แห่ง ชาติ จึง ไม่ สามารถ ที่ จะ อ้าง แนว ปฏิบัติ ของ ผู้ บังคับ บัญชา ของ ข้า ราชการ พลรือน สามัญ ตัว ประเด็น ที่ 3 ครับ สตช. อ้าง ว่า ยัง มี เหตุ เกี่ยว กับ การ ถูก กล่าว หา ว่า กระทำ ผิด อาญา หรือ เหตุ ที่ ถูก ฟ้อง คดี อาญา ทำ ให้ ต้อง ออก คำ สั่ง ให้ บิ๊ก โจ๊ก ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน เพราะ ฉะนั้น จึง ไม่ จำเป็น ที่ จะ ต้อง ปฏิบัติ ตาม มาตรา 120 เรื่อง นี้ ท่าน ช่าง ทอง ก็ ได้ ฝาก
ให้ พิจารณา ดัง นี้ ครับ ถ้า มี การ แต่ง ตั้ง คณะ กรรมการ สอบ สวน วินัย ร้าย แรง แล้ว ไม่ มี ทาง อื่น นอก จาก ที่ จะ ต้อง ปฏิบัติ ตาม มาตรา 120 วั เท่า นั้น มา ถึง ประการ ที่ 4 ที่ ทาง สตช. อ้าง ว่า มาตรา 92 ให้ อำนาจ ผู้ บังคับ บัญชา สั่ง พรรค ราชการ ไว้ ก่อน ได้ นั้น เป็น ความ จริง ใน กรณี ที่ ผู้ ใต้ บังคับ บัญชา ทิ้ง งาน หรือ ไม่ มา ทำ งาน เกิน กว่า 15 วัน ผู้ บังคับ บัญชา สามารถ สั่ง ให้ พรรค ราชการ ได้ แต่ ถ้า มี การ แต่ง ตั้ง คณะ กรรมการ สอบ วินัย ร้าย แรง ขึ้น แล้ว ผู้ บังคับ บัญชา ก็ ต้อง ดำเนิน การ
ตาม มาตรา 120 วัคซีน เช่น กัน ครับ ใน การ พูด คุย วัน นี้ ก็ จะ ได้ นำ เอา เหตุ ผล ที่ สำนัก งาน ตำรวจ แห่ง ชาติ ได้ ใช้ ใน การ ออก คำ สั่ง ดัง กล่าว มา เพื่อ ประกอบ การ วิเคราะห์ ของ ทุก ท่าน ด้วย ครับ ก็ จะ ได้ มี การ ศึกษา อย่าง กว้าง ขวาง สำหรับ ประเด็น บท บัญญัติ ของ ตำรวจ ของ พรบ. ตำรวจ แห่ง ชาติ ที่ เห็น ว่า มี ปัญหา การ ใช้ และ การ ตี ความ ใน กรณี นี้ นั้น มี อยู่ 2 มาตรา หลัก ๆ ครับ คือ มาตรา 120 วรรค วรรค 4 กับ มาตรา 131 วรรค 1 และ วรรค 6 นะ ครับ อ่า ผม จะ ขอ นำ เรียน มา พิเคราะห์ ใน ส่วน ของ มาตรา 120
ซึ่ง อาจ จะ เป็น ปัญหา ใจ กลาง ของ เรื่อง นี้ ครับ ตั้ง กรรมการ สอบ สวน วินัย ร้าย แรง เมื่อ ใด เนี่ย นะ ครับ ท่าน ต้อง ไป ขอ คำ แนะ นำ จาก คณะ กรรมการ สอบ สวน วินัย เสีย ก่อน จึง จะ สามารถ ใช้ อำนาจ ที่ จะ ออก คำ สั่ง พรรค ราชการ หรือ ให้ ออก ราชการ ไว้ ก่อน ได้ อัน นี้ เป็น หลัก กฎ หมาย ครับ ที่ ต้อง ทำ นะ ครับ ถาม ว่า นะ ครับ สำนัก แห่ง ชาติ เนี่ย มี เหตุ ผล อย่าง ไร จึง ได้ ออก คำ สั่ง ให้ พล. ตำรวจ เอก สุรเชษฐ หัก พาน เนี่ย ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน โดย มิ ได้ นำ บท บัญญัติ ตาม มาตรา 120 วรรค 4 มา ใช้ นะ ครับ ก็ คือ ละ เว้น
ไม่ ใช้ เลย นะ ครับ ผม จะ นำ เหตุ ผล ที่ สำนัก ตุน แห่ง ชาติ นะ ครับ ได้ ให้ คำ ชี้ แจง ต่อ คณะ กรรมการ เอ่อ พิทักษ์ ลำบก คุณธรรม คำ ของ ตำรวจ ครับ กพค. ตำรวจ นะ ครับ ซึ่ง ท่าน ได้ วินิจฉัย อุธรณ์ ของ พล. ตำรวจ เอก สุรเชษฐ หัด ผ่าน ใน นั้น เนี่ย มี เหตุ ผล มี คำ ชี้ แจง ของ สำนัก งาน ตำรวจ ชาติ ผม จะ นำ มา สรุป โดย ย่อ นะ ครับ นะ ครับ ที่ เห็น ว่า สำคัญ มา เพื่อ ประกอบ การ พิจารณา วิเคราะห์ ของ ทุก ท่าน ประการ แรก สุด เนี่ย นะ ครับ สำนัก งาน ตำรวจ แห่ง ชาติ ให้ เหตุ ผล ว่า แม้ จะ มี การ แต่ง ตั้ง คณะ กรรมการ สอบ สวน ใน กรณี ของ ท่าน พล เอก
สุรเชษฐ หัก พา เนี่ย นะ ครับ แต่ ก็ ยัง มิ ได้ แจ้ง คำ สั่ง แต่ง ตั้ง คณะ กรรมการ สอบ สวน นั้น ไป ให้ ประธาน คณะ กรรมการ สอบ สวน ชาติ จึง ยัง ไม่ ถือ ว่า มี การ สอบ สวน หรือ อยู่ ระหว่าง การ สอบ สวน นะ ครับ คณะ กรรมการ สอบ สวน จึง ไม่ สามารถ ให้ คำ แนะ นำ ต่อ ผู้ ก บัญชา ได้ จึง ไม่ ต้อง ปฏิบัติ ก็ คือ จึง ไม่ ต้อง ปฏิบัติ ตาม มาตรา 120 อัน นี้ เป็น หัว ประการ แรก นะ ผม ก็ จะ ไม่ มี ข้อ สังเกต ใด ๆ ครับ ท่าน คิด ว่า มี เหตุ ผล ฟัง ได้ มั้ย ว่า แม้ จะ ตั้ง คณะ กรรมการ สอบ สวน วินัย ร้าย แหล่ง แล้ว พล เอก พล ตำน เอก
สุรเชษฐ หัก ผ่าน แล้ว แต่ ยัง ไม่ ได้ แจ้ง ให้ ประธาน คณะ กรรมการ สอบ สวน รับ ทราบ จึง ยัง ไม่ ถือ ว่า อยู่ ระหว่าง การ สอบ สวน อัน นี้ เป็น เหตุ ผล ประการ แรก นะ ครับ เอ่อ ผม ผม ไม่ มี ข้อ สังเกต ก็ ให้ ท่าน ไป ช่วย ดู แล้ว กัน นะ ครับ ประการ ที่ 2 นะ ครับ เอ่อ ก็ บอก ว่า ไอ้ เจ้า มาตรา 120 วรรค 4 หรือ มาตรา 131 วรรค 1 วรรค 6 เนี่ย นะ ครับ มัน เป็น บท บัญญัติ ที่ แยก ต่าง หาก กัน นะ ครับ มี ความ มุ่ง หมาย ต่าง กัน นะ ครับ นะ โดย เอ่อ สำนัก ตช แห่ง ชาติ ก็ ให้ ผล ไอ้ มาตรา 120 เนี่ย เป็น เพียง การ เปิด ช่อง นะ ความ จริง ท่าน บอก ว่า เป็น บท บัญญัติ
ที่ เกี่ยว กับ การ คุ้ม ครอง สิทธิ์ ของ ผู้ ถูก สอบ สวน แต่ ตัว นี้ ท่าน ก็ ทิ้ง ไว้ เฉย ๆ แล้ว ท่าน ก็ บอก ต่อ ไป ว่า เป็น การ เปิด ช่อง นะ ให้ คณะ กรรมการ สอบ สวน เนี่ย สามารถ เสนอ แนะ ต่อ ผู้ ค บัญชา ได้ นะ ครับ ใน เรื่อง การ สั่ง พรรค ราชการ หรือ สั่ง ออก ราชการ แต่ ข้อ เสนอ แนะ ของ คณะ กรรมการ กสล ก็ มิ ได้ มี ผล เปลี่ยน แปลง แนว ทาง ปฏิบัติ ของ ผู้ มี อำนาจ เนี่ย หรือ ผู้ บัญชา เนี่ย ตาม มาตรา 131 แต่ ยัง ไง เอ่อ ประการ ถัด มา ที่ ท่าน กล่าว อ้าง ก็ คือ ว่า มี บท กฎ หมาย อื่น ใน พรบ. ตำรวจ เนี่ย ที่ ให้
อำนาจ ผู้ บัญชา สั่ง พรรค ราชการ ได้ ท่าน ก็ มาก อ้าง ถึง มาตรา 92 ผม เข้า ไป ดู แล้ว ล่ะ ครับ มาตรา 92 ของ พรบ. ตำรวจ แห่ง ชาติ นั้น เป็น บท กฎ หมาย ที่ อยู่ ใน หมวด ที่ ว่า ด้วย นะ ครับ เอ่อ การ บรรจุ แต่ง ตั้ง และ เลื่อน ขั้น เงิน เดือน นะ ครับ เป็น กรณี ที่ กฎ หมาย นะ ครับ บัญญัติ ให้ คุณ บัญชา เนี่ย กรณี ที่ ข้า ราชการ ตำรวจ นะ ครับ ทิ้ง งาน หรือ ขาด งาน เกิน กว่า 15 วัน เนี่ย นะ ครับ ให้ ผู้ บัญชา เนี่ย สามารถ สั่ง พรรค ราชการ ไว้ ก่อน ได้ นะ ถาม ว่า ถ้า มาตรา 92 นั้น ไม่ เกี่ยว กับ การ แต่ง ตั้ง คณะ กรรมการ สอบ สวน วินัย ร้าย แรง
นะ ครับ มัน ก็ ไม่ อยู่ ใน บังคับ ของ มาตรา 1 มาตรา 100 120 วรรค 4 นะ เหตุ ของ เหตุ เหตุ ผล ทาง กฎ หมาย ของ มาตรา 120 เนี่ย นะ ครับ คือ ถ้า มี เหตุ ของ การ ตั้ง กรรมการ สอบ สวน วินัย ร้าย แรง นะ ครับ แล้ว ก็ การ สอบ สวน นั้น ยัง อยู่ ระหว่าง การ สอบ สวน การ สอบ สวน นั้น ยัง ไม่ แล้ว เสร็จ เมื่อ การ สอบ สวน ยัง ไม่ แล้ว เสร็จ ก็ คือ หมาย ถึง ว่า การ อยู่ ระหว่าง การ สอบ สวน อัน นั้น จึง จะ ต้อง อยู่ ใน บังคับ ของ มาตรา 120 วรรษ 4 ครับ แต่ ถ้า ท่าน บอก ว่า เอ่อ มี ข้า ราชการ เนี่ย นะ ครับ นะ ครับ เอ่อ ขาด งาน เกิน กว่า 15
วัน ผู้ บัญชา สั่ง พรรค ราชการ นะ ครับ เพื่อ สอบ สวน หรือ เพื่อ อะไร ก็ แล้ว แต่ ถ้า ท่าน ไม่ ได้ ตั้ง กรรมการ สอบ สวน วินัย แรง ตาม มาตรา 100 20 วัคซี มัน ก็ เป็น คน ละ บท กฎ หมาย ไม่ อยู่ ใน บังคับ
