หลัง จาก ที่ ศาล ปก ครอง สูง สุด มี คำ พิพากษา ว่า คำ สั่ง ของ สำนัก งาน ตำรวจ แห่ง ชาติ ให้ บิ๊ก โจ๊ก ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน ชอบ ด้วย กฎ หมาย เมื่อ วัน ที่ 9 มกราคม 2569 [เพลง] ผม ก็ อด ที่ จะ แปลก ใจ ไม่ ได้ ครับ ว่า เพราะ เหตุ ใด ตลอด ระยะ เวลา 1 ปี [เพลง] กว่า ที่ ผ่าน มา มี นัก กฎ หมาย นัก วิชาการ ผู้ เชี่ยว ชาญ เรื่อง กฎ หมาย หลาย ท่าน ถึง ได้ พลาด กัน ไป หมด ไม่ ว่า จะ เป็น ศาสตราจารย์ [เพลง] วิษณุ เครือ เรือ งาม นัก กฎ หมาย อาวุโส หนึ่ง ใน กรรมการ กฤษฎีกา และ เป็น ราชบัณฑิต สาขา วิชา กฎ [เพลง] หมาย ปก
ครอง รอง ศาสตราจารย์ ดร. ปริญญา เทวานฤมิตกุล นัก กฎ หมาย มหาชน อาจารย์ ประจำ คณะ นิติศาสตร์ และ ผู้ อำนวย [เพลง] การ ศูนย์ นิติศาสตร์ มหาวิทยาลัย ธรรมศาสตร์ พล. ตำรวจ เอก เสรีภิสุทธิ์ เตมียเวช [เพลง] อดีต ผู้ บัญชา การ ตำรวจ แห่ง ชาติ และ พล. ตำรวจ ตรี สุภิสา ภักดี นฤนาถ อดีต รอง ประธาน คณะ กรรมาธิการ วิสามัญ พิจารณา ร่าง พระ ราชบัญญัติ ตำรวจ แห่ง ชาติ พ.ศ. 2565 คน ที่ 2 นอก จาก นั้น ยัง มี อดีต [เพลง] ตุลาการ ศาล ปก ครอง สูง สุด ท่าน ช่าง ทอง โอภาสิริวิทย์ อดีต หัว หน้า คณะ ตุลาการ ศาล ปก ครอง สูง สุด และ ศาสตราจารย์ พิเศษ [เพลง] จรัญ ภักดี ธนากุล
อดีต ตุลาการ ศาล รัฐธรรมนูญ อดีต ปลัด กระทรวง ยุติธรรม และ ผู้ พิพากษา ศาล ยุติธรรม ที่ ต่าง ก็ ได้ ออก มา แสดง ความ คิด เห็น เกี่ยว กับ ประเด็น นี้ และ ที่ น่า สน ใจ ก็ คือ แต่ ละ ท่าน ต่าง ก็ มี ความ เห็น เหมือน กัน ว่า คำ สั่ง ของ สำนัก งาน ตำรวจ แห่ง ชาติ ที่ ให้ บิ๊ก โจ๊ก ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน นั้น มิ ชอบ ด้วย กฎ หมาย เพราะ ไม่ ถูก หลัก นิติธรรม และ ไม่ ได้ เป็น ไป ตาม พรบ. ตำรวจ แห่ง [เพลง] ชาติ ฉบับ ใหม่ พ.ศ. 2565 มาตรา 120 วรรค 4 [เพลง] เพราะ เหตุ ใด นัก กฎ หมาย และ ตุลาการ อาวุโส เหล่า นี้ ถึง ได้ พร้อม ใจ กัน ตี ความ กฎ หมาย ผิด
พลาด ได้ ขนาด นี้ ทำไม ความ คิด เห็น ของ พวก เขา ถึง ได้ ตรง กัน ข้าม กับ คำ พิพากษา ของ ศาล [เพลง] ปก ครอง สูง สุด การ ตี ความ กฎ หมาย ซึ่ง เป็น กฎ หมาย เดียว กัน และ นั่น ก็ คือ พร พรบ. ตำรวจ แห่ง ชาติ [เพลง] พ.ศ. 2565 ควร จะ นำ ไป สู่ บท สรุป ที่ เหมือน กัน ไม่ ใช่ หรอ ครับ แต่ ทำไม ผล [เพลง] ที่ ออก มัน ถึง ได้ แตก ต่าง กัน ราว ฟ้า กับ ดิน ได้ ขนาด นี้ [เพลง] วัน นี้ ผม จะ พา ทุก ท่าน ย้อน กลับ ไป ฟัง คำ พูด ของ แต่ ละ ท่าน เกี่ยว กับ ประเด็น นี้ โดย เริ่ม จาก ท่าน ช่าง ทอง และ ท่าน จรัญ ใน คลิป นี้ ซึ่ง
เป็น คลิป แรก ของ ทั้ง หมด 2 คลิป เกี่ยว กับ การ ตี ความ กฎ หมาย ที่ ใช้ ใน การ วินิจฉัย คำ สั่ง [เพลง] สำนัก งาน ตำรวจ แห่ง ชาติ ให้ บิ๊ก โจ๊ก ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน ครับ ท่าน ช่าง ทอง โอภาสิริวิทย์ [เพลง] ผู้ ที่ มี ประสบการณ์ สูง ทาง ด้าน การ บริหาร ราชการ และ การ พิจารณา [เพลง] คดี ปก ครอง ก็ ได้ ออก มา แสดง ความ คิด เห็น ทาง วิชาการ ที่ แตก ต่าง และ ไม่ ได้ ไป ใน ทาง เดียว [เพลง] กัน กับ คำ พิพากษา โดย ใช้ อำนาจ ตาม มาตรา 65 ของ พระ ราชบัญญัติ จัด ตั้ง ศาล ปก ครอง และ วิธี การ พิจารณา คดี ปก ครอง พ.ศ. 2542
บัญญัติ ว่า ผู้ ใด วิจารณ์ การ พิจารณา หรือ การ พิพากษา คดี [เพลง] ของ ศาล ปก ครอง โดย สุจริต ด้วย วิธี การ ทาง วิชาการ ผู้ นั้น ไม่ มี ความ ผิด ฐาน ละเมิด อำนาจ ศาล หรือ ดู หมิ่น ศาล หรือ ตุลาการ ท่าน ช่าง ทอง มี ความ คิด เห็น ที่ แตก ต่าง กับ คำ พิพากษา ที่ ให้ เหตุ ผล ว่า ใน กฎ กตร. 2547 ที่ ระบุ ว่า เมื่อ มี การ แต่ง ตั้ง คณะ กรรมการ สอบ วินัย ร้าย แรง จะ ต้อง มี การ เซ็น รับ รู้ จาก ประธาน คณะ กรรมการ เพื่อ เป็น การ ยืน ยัน ด้วย การ ลง วัน และ เวลา แต่ เมื่อ มี คำ สั่ง แต่ง ตั้ง คณะ กรรมการ [เพลง] ใน วัน เดียว กัน กับ ที่ มี คำ
สั่ง ให้ ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน จึง ไม่ ได้ อยู่ ระหว่าง การ สอบ สวน และ คณะ กรรมการ สอบ สวน ก็ ยัง [เพลง] ไม่ มี โอกาส ได้ เข้า ประชุม หรือ เริ่ม ทำ การ สอบ สวน เพราะ ประธาน คณะ กรรมการ สอบ [เพลง] สวน ยัง ไม่ มี โอกาส ได้ เซ็น รับ รู้ ดัง นั้น จึง ไม่ เข้า หลัก เกณฑ์ ที่ ต้อง บังคับ ใช้ มาตรา 120 วรรค 4 ของ พรบ. ตำรวจ [เพลง] แห่ง ชาติ พ.ศ. 2565 ครับ ท่าน ช่าง ทอง กล่าว ต่อ ไป ว่า สาเหตุ ที่ ต้อง มี การ เซ็น รับ รู้ จาก ประธาน คณะ กรรมการ [เพลง] สอบ สวน นั้น ก็ เพื่อ เป็น การ ควบ คุม คณะ กรรมการ ให้ ดำเนิน การ สอบ
วินัย ร้าย แรง ให้ อยู่ ใน กรอบ เวลา ตาม ที่ กฎ หมาย กำหนด [เพลง] ไม่ ใช่ กฎ กตร. ที่ จะ ใช้ ใน การ ยก เว้น การ ปฏิบัติ ตาม กฎ หมาย หลัก [เพลง] ท่าน ช่าง ทอง อธิบาย ว่า ใน กรณี ที่ สำนัก งาน ตำรวจ แห่ง ชาติ ยัง ไม่ ได้ ออก กฎ กตร. ฉบับ ใหม่ พรบ. ตำรวจ แห่ง ชาติ พ.ศ. 2565 อนุโลม ให้ ใช้ กฎ กตร. ฉบับ เก่า ปี [เพลง] พ.ศ. 2547 ได้ ตราบ ใด ที่ ไม่ ขัด กับ กฎ หมาย หลัก มาตรา 120 วรรค 4 ที่ มี ความ สำคัญ ใน การ จัด ระเบียบ และ บริหาร ราชการ ตำรวจ ให้ เป็น ไป ตาม หลัก นิติธรรม และ เป็น ธรรม ครับ ท่าน มี ความ คิด เห็น ว่า การ ตี ความ กฎ หมาย หรือ การ บังคับ
ใช้ กฎ หมาย [เพลง] จะ ต้อง ดู บท บัญญัติ ที่ เกี่ยว ข้อง ใน การ ดำเนิน การ ทาง วินัย ดัง นั้น การ ปฏิบัติ ตาม มาตรา 131 จึง ไม่ สามารถ ปฏิบัติ โดย [เพลง] เอกเทศ โดย ไม่ ถือ ปฏิบัติ ตาม มาตรา 120 ได้ ใน การ ดำเนิน การ ทาง วินัย การ ปฏิบัติ ตาม มาตรา 131 จึง ไม่ สามารถ ปฏิบัติ โดย เอกเทศ โดย [เพลง] ไม่ ถือ ปฏิบัติ ตาม มาตรา 120 ได้ ครับ >> เอ่อ การ นำ ประเด็น เนี้ย มา พิเคราะห์ นะ ครับ เอ่อ พิเคราะห์ มา ศึกษา พิเคราะห์ นี่ ก็ เพื่อ ประโยชน์ ใน การ ที่ จะ ได้ มี การ แลก เปลี่ยน เรียน รู้ ใน ทาง วิชาการ นะ ครับ เพื่อ ให้ เกิด
การ พัฒนา ใน ส่วน ทั้ง กฎ หมาย ปก ครอง และ กฎ หมาย มหาชน ต่อ ไป มาตรา 120 วรรค 4 เนี่ย แห่ง พระยัต ตำรวจ แห่ง ชาติ นะ ครับ ซึ่ง บัญญัติ ไว้ ว่า ใน ระหว่าง การ สอบ สวน จะ นำ เหตุ แห่ง การ สอบ สวน ดำเนิน การ ให้ กระทบ สิทธิ ของ ผู้ สอบ สวน ไม่ ได้ นะ ครับ อัน นี้ ก็ เป็น เรื่อง ที่ มาตรา 120 เนี่ย ส่วน แรก เนี่ย ก็ เขียน ไว้ ชัด เจน นะ ครับ ห้าม ผู้ บังคับ บัญชา ห้าม คน ที่ อำนาจ เนี่ย หรือ ใน คดี นี้ ก็ คือ ห้าม ผู้ บัญชา การ ตำรวจ แห่ง ชาติ เนี่ย นะ ครับ ไม่ ให้ ดำเนิน การ ใด ๆ ที่ กระทบ สิทธิ์ นะ ครับ ของ ผู้ ถูก สอบ สวน เว้น แต่ ผู้
บังคับ บัญชา จะ สั่ง พรรค ราชการ หรือ สั่ง ให้ ออก ราชการ ไว้ ก่อน ตาม ข้อ เสนอ แนะ ของ คณะ กรรมการ สอบ สวน มาตรา 120 วรรค 4 เนี่ย นะ ครับ ใน ความ เห็น ผมผม คิด ว่า กฎ หมาย เขียน ไว้ ชัด เจน แล้ว ล่ะ ครับ นะ ครับ กฎ กตร. ว่า ด้วย การ สอบ สวน เนี่ย นะ ครับ หรือ การ แจ้ง คณะ กรรมการ ต่าง ๆ อะไร เงี้ย เป็น เพียง บท ที่ ใช้ ควบ คุม คณะ กรรมการ สอบ สวน ไม่ ใช่ เป็น บท นะ ไม่ ใช่ เป็น กฎ ที่ จะ มา ยก เว้น การ ปฏิบัติ ตาม กฎ หมาย หลัก มาตรา 20 นี่ เป็น ตัว พ.ร.บ. นะ ครับ ใน กรณี ที่ ยัง ไม่ ได้ ออก กฎ กตร. ตาม พ.ร.บ. 2565
เนี่ย ให้ อนุโรม นำ กฎ กตร. พ47 เนี่ย มา ใช้ ได้ ที่ ที่ มี อยู่ เดิม นะ ครับ มา ใช้ ได้ โดย อุดรม แต่ จะ ต้อง ไม่ ขับ ต่อ ตัว กฎ หมาย นะ ครับ อัน นี้ ก็ จะ ต้อง ไป ดู ถ้า เอา มา ใช้ อย่าง เงี้ มัน ขัด กฎ หมาย มั้ย นะ ครับ นะ แต่ จาก การ ศึกษา ก็ เห็น ว่า ไอ้ การ ตี ความ กฎ หมาย หรือ การ บังคับ ใช้ กฎ หมาย นะ อย่าง น้อย สุด ไม่ ใช่ ดู เฉพาะ ตัว มาตรา มัน เอง มัน ก็ ต้อง ดู บท ประหยัด ที่ เกี่ยว ข้อง ซึ่ง ใน ตอน ใน ส่วน เ ผม เห็น ว่า นะ ครับ บท ประหยัด ที่ เกี่ยว ข้อง แน่ นะ ใน เรื่อง การ ดำเนิน การ ทาง วินัย
มัน ก็ มี มาตรา 120 วรรค 4 อยู่ ด้วย นะ เพราะ ฉะนั้น เอ่อ การ ปฏิบัติ ตาม มาตรา 13 จึง ไม่ สามารถ จะ ปฏิบัติ โดย เอกเทศ โดย ไม่ ถือ ปฏิบัติ ตาม มาตรา 120 ได้ >> ศาสตราจารย์ พิเศษ จรัญ ภักดี [เพลง] ธนากุล ท่าน มี ประสบการณ์ ใน การ ทำ งาน คลุกคลี [เพลง] อยู่ ใน แวด วง ศาล ยุติธรรม เป็น เวลา นาน จน เป็น ที่ ยอม รับ เพราะ ยึด หลัก การ ดำรง [เพลง] ตน เป็น อิสระ สามารถ ดำรง ความ ยุติธรรม ให้ กับ ประชา ชน และ สังคม ได้ และ การ วาง ตัว เป็น กลาง ท่าม กลาง ความ ขัด แย้ง ไม่ ว่า จะ เป็น ใน ทาง เศรษฐกิจ สังคม หรือ การ เมือง ท่าน ได้ ออก มา
แสดง ความ คิด เห็น เกี่ยว กับ คดี บิ๊ก โจ๊ก และ คำ สั่ง ให้ ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน โดย ท่าน จรัญ กล่าว ว่า การ ที่ บิ๊ก ต่าย ใช้ อำนาจ ใน การ เป็น รักษา การ ผบตร. ออก คำ สั่ง [เพลง] ให้ บิ๊ก Jก ซึ่ง เป็น อาวุโส อันดับ 1 ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน มัน ถือ ว่า เป็น conflict of interest เพราะ เมื่อ ไม่ มี บิ๊ก Joke บิ๊ก ตาย ซึ่ง เป็น อาวุโส อันดับ 2 [เพลง] ก็ จะ เป็น ผู้ ที่ ได้ รับ ประโยชน์ อย่าง เต็ม ที่ เพราะ จะ ได้ เลื่อน [เพลง] ตำแหน่ง ขึ้น เป็น ผบตร. ท่าน จรัญ สรุป ให้ เข้า ใจ ง่าย [เพลง] ๆ ดัง ต่อ ไป นี้ ว่า การ ออก คำ สั่ง ให้ บิ๊ก โจ๊ก ออก จาก
ราชการ ไว้ ก่อน ส่ง [เพลง] ผล ให้ บิ๊ก ต่าย ได้ ขึ้น เป็น ผบ.ร. ร แบบ นี้ เป็น การ ขัด ต่อ หลัก นิติธรรม และ ขัด กับ เจตนารมณ์ ของ พรบ. ตำรวจ แห่ง ชาติ และ ที่ สำคัญ [เพลง] เป็น การ ขัด รัฐธรรมนูญ มาตรา 3 วรรค 2 ซึ่ง บัญญัติ ไว้ ว่า หน่วย งาน ของ รัฐ ต้อง ปฏิบัติ หน้า ที่ ให้ เป็น ไป ตาม รัฐธรรมนูญ กฎ หมาย และ หลัก นิติธรรม [เพลง] เพื่อ ประโยชน์ ส่วน รวม ของ ประเทศ ชาติ และ ความ ผาสุข ของ ประชา ชน โดย รวม ด้วย เหตุ นี้ คำ สั่ง ของ บิ๊ก ต่าย ให้ บิ๊ก โจ๊ก ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน จึง เป็น คำ สั่ง [เพลง] ที่ มิ ชอบ ด้วย กฎ หมาย ครับ
หลัก แต่ เรื่อง เนี้ย ข้อ เท็จ จริง มัน ชัด เจน ว่า ท่าน รอง 2 เนี่ย แหละ ใน ฐานะ ที่ รักษา การ แทน ผบตร. ออก คำ สั่ง ตั้ง กรรมการ สอบ วินัย ร้าย แหล ท่าน รอง สุรเชษ ใน วัน เดียว กัน ก็ ออก คำ สั่ง ให้ ท่าน รอง สุรเชษ ออก จาก ราชการ ไว้ ก่อน >> ไว้ ก่อน >> อื >> โดย ไม่ โดย ไม่ มี ข้อ เสนอ แนะ จาก คณะ กรรมการ สอบ วินัย ร้าย แหล นี่ ก็ คือ ตัว อย่าง ชัด เจน ของ หลัก conflict of interest พอ มัน ทำ ไป โดย conflict of interest มัน ก็ ไป ขัด ต่อ หลัก นิติธรรม >> อื >> ขัด ต่อ หลัก นิติธรรม ทำ ก็ ขัด เจตนารม ของ พรบ.
ตำรวจ แห่ง ชาติ >> ครับ >> ขัด พรบ. ตำรวจ แห่ง ชาติ ไม่ สำคัญ เท่า กับ ว่า ไป ขัด รัฐธรรมนูญ มาตรา 3 วรรค 2 ครับ >> เพราะ หลัก นิติธรรม ได้ มี ฐานะ เป็น กฎ หมาย รัฐธรรมนูญ ไป แล้ว มาตรา 3 วรรค 2 รัฐธรรมนูญ บัญญัติ ว่า การ ปฏิบัติ หน้า ที่ ของ รัฐสภา คณะ รัฐมนตรี ศาล องค์ กร อิสระ และ หน่วย งาน ของ รัฐ ทุก หน่วย รวม ทั้ง สำนัก งาน ตำรวจ แห่ง ชาติ ต้อง [เสียงกระแอม] ปฏิบัติ ให้ ถูก ต้อง ตาม รัฐธรรมนูญ กฎ หมาย ครับ >> และ หลัก นิติธรรม
